1、养殖成本的不休攀升。。2005年-2013年，，，我国生猪出产成今年均增长率为9.04%，，，从2008年以来，，，我国养猪出产成本陆续超过加拿大、美国、欧洲等，，，至2013年比美国高40%左右。。近几年来，，，环保成本迅速增长，，，目前每头猪的环保成本必要30-40元。。

2、环保压力持续加大。。畜牧业粪便年产量达6亿吨，，，占比超过30%，，，种养循环不畅，，，养殖布局与资源承载能力不匹配。。

3、资源约束趋紧。。养殖用地审批难、蛋白饲料缺口大、实用技术人才欠缺等成分，，，要求畜牧业提高地皮利用效能、饲料转化效能、劳动出产效能。。

4、国际竞争加剧。。与蓬勃国度出产机能相比，，，如出栏率以及母猪年提供育肥猪等方面，，，我国仍有肯定差距。。2015年我国猪肉进口78万吨，，，是2010年的3.9倍。。预计2016年100万吨，，，占国内消费总量的2%。。

5、动物疫病防控局势严格。。重大疾病时有产生，，，常见病多发。。

生猪业发展根基准则和指标工作

十三五时期生猪发展区域布局

重点发展区：河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省(市)，，，属于传统生猪主产区，，，养殖总量大、调出量大，，，可不变我国猪肉供给的主题区域。。

约束发展区：京津沪等大城市，，，江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地域。。这些地域受资源环境前提限度，，，出产发展空间受限，，，将来区域养殖总量维持不变。。

潜力增长区：辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、云南、贵州等地，，，发展环境好，，，增长潜力大，，，是我国猪肉产量增长的重要区域。。

适度发展区：山西、陕西、甘肃、新疆、西藏、青！、宁夏等7省区，，，地域开阔，，，地皮资源和农副产品资源丰硕，，，但是生猪养殖基础幽微。。推动适度规模养殖和尺度化屠宰，，，奉行生态养殖，，，发展优质高端特色生猪产业。。

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